Знакова угода щодо значного зменшення забруднення від вантажних суден була зірвана узгодженою дипломатичною кампанією Сполучених Штатів, повідомили численні джерела. Понад 100 країн були на порозі схвалення угоди, спрямованої на скорочення викидів у світовій галузі судноплавства, коли в справу втрутилася адміністрація Трампа, використовуючи тактику, яку іноземні дипломати назвали «незвичайною» та «грубою».
Пропонована угода та її значення
Запропонована угода була спрямована на скорочення викидів шкідливих забруднюючих речовин із вантажних суден, які є значним джерелом забруднення повітря в усьому світі. Світова індустрія судноплавства відповідає за значну частку викидів парникових газів, сприяючи зміні клімату та впливаючи на якість повітря, особливо в прибережних громадах. Зменшення цих викидів стало б значним кроком до досягнення глобальних екологічних цілей, особливо з огляду на прогнозоване зростання галузі. Угода, укладена в рамках Міжнародної морської організації (IMO), встановлює податок на судна на основі їх вуглецевої інтенсивності.
Тактика США та дипломатична відповідь
За словами дев’яти дипломатів зі Сполучених Штатів, Європи та країн, що розвиваються, які брали участь у переговорах, адміністрація Трампа використовувала низку тактик тиску, щоб зірвати угоду. зокрема:
- Прямі загрози: Дипломати сказали, що їм сказали, що їхні країни зіткнуться з наслідками — від обмеження доступу для моряків, які висаджуються в американських портах, до потрапляння в чорний список для в’їзду в Сполучені Штати — якщо вони підтримають план.
- Фінансові санкції: Міністр закордонних справ Марко Рубіо особисто зв’язався з офіційними особами кількох країн, погрожуючи фінансовими санкціями та іншими формами покарання за продовження підтримки угоди.
- Тарифи і санкції: Також повідомляється, що можливість введення тарифів і санкцій використовувалася для тиску.
- Скасування віз: Дипломати також припускають, що дипломатичні візи були поставлені під загрозу для тиску на країни, щоб вони проголосували проти пропозиції.
За словами дипломатів, ця тактика була надзвичайно агресивною та спрямована на країни, які часто залежать від економіки США, або невеликі країни з обмеженим політичним впливом. Повідомляється, що деякі дискусії відбулися в американських посольствах, включаючи американське посольство в Лондоні.
Офіційна відповідь США та роль Саудівської Аравії
Білий дім, Держдепартамент і Міністерство енергетики рішуче заперечують будь-які особисті погрози або залякування дипломатів. Вони визнали свою роль у зриві угоди, посилаючись на побоювання, що плата за доставку завдасть шкоди американській економіці. Високопоставлений чиновник Держдепу також вказав на співпрацю з Саудівською Аравією, зазначивши, що участь Саудівської Аравії допомогла переконати інші країни, які вагалися щодо угоди, проголосувати проти неї. Це підкреслює схему, за якою Сполучені Штати співпрацюють з країнами, які також мають власні інтереси у збереженні статус-кво в глобальному регулюванні судноплавства.
Чому це важливо?
Провал цієї угоди є перешкодою глобальним зусиллям по боротьбі зі зміною клімату та покращенню якості повітря. Очікується, що викиди від судноплавної галузі значно зростуть у найближчі роки, що вимагає вжиття заходів для зменшення їх впливу. Тактика адміністрації Трампа викликає серйозні сумніви щодо прихильності США міжнародній співпраці з екологічних питань і використання примусової дипломатії в багатосторонніх переговорах. Хоча країни мають право захищати свої інтереси, повідомлення про використання погроз і залякувань підривають довіру до Сполучених Штатів на світовій арені та послаблюють принципи прозорих і справедливих міжнародних відносин.
Повідомлення про використання погроз і залякувань підривають довіру до Сполучених Штатів на світовій арені та послаблюють принципи прозорих і справедливих міжнародних відносин.
Розвал угоди про судноплавство підкреслює труднощі вирішення глобальних екологічних проблем, особливо коли могутні країни ставлять економічні інтереси вище колективних дій. Це також викликає занепокоєння щодо можливості застосування подібних методів у майбутніх переговорах щодо зміни клімату та інших транскордонних питань.
